Р Е Ш Е Н И Е № 31

13. 09. 2018 год. гр. Чирпан

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд Чирпан, първи състав

На 03. 09. 2018 год.

В публично заседание в състав:

Председател: ТИХОМИР КОЛЕВ

Секретар: ДОНКА ВАСИЛЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от Районен съдия ТИХОМИР КОЛЕВ

АНД номер 170 по описа за 2018 година

и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по повод жалбата на Д.А.М., ЕГН:**********, чрез пълномощника си адв. В.Д. ***, със съдебен адрес ***- партер против НП № 18-0375-000094 от 26. 03. 2018 г., издадено от Георги И. Георгиев на длъжност Началник на РУ Чирпан към ОДМВР Ст.Загора, с което му е наложено административно наказание по чл. 53 от ЗАНН и по чл. 175, ал. 3, пр.2 от ЗДвП – глоба в размер на 200лв.

Жалбоподателят останал недоволен от така издаденото НП и моли да бъде отменено, като незаконосъобразно и постановено в нарушение на процесуалните правила. Алтернативно, ако съдът прецени, че не са налице условия за отмяна на обжалваното наказателно постановление, да намали размера на наложеното наказание – глоба.

Въззиваемата страна РУ Чирпан редовно призовани не изпращат представител.

Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени по отделно и в тяхната съвкупност, намира за установена следната фактическа обстановка:

Жалбата е допустима и разгледана по същество основателна, поради следното:

Видно от представените по делото писмени доказателства се установява, че жалбата е подадена в срок / виж разписка към НП/.

Установи се по делото, че с НП № 18-0375-000094 от 26. 03. 2018 г., издадено от Георги И. Георгиев на длъжност Началник на РУ Чирпан към ОДМВР Ст.Загора, е наложено на жалбоподателя административно наказание по чл. 53 от ЗАНН и по чл. 175, ал. 3, пр.2 от ЗДвП – глоба в размер на 200лв., затова че: “ на 08.09.2017г. около 10.00 ч. язовир Чирпан до изпускателния кран посока гр. Чирпан управлява мотоциклет, черен на цвят, без рег. номер, с неустановена марка и модел, като: мотоциклетът е без поставена рег. табела, с което е извършил – управлява МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер“, с което виновно нарушил разпоредбата на чл. 140 ал.1 от ЗДвП.

Това НП е постановено на основание Постановление № 1006/ 2017г. по описа на РП Чирпан – отказ за образуване на ДП по смисъла на чл. 36 ал.2 от ЗАНН.

Видно от разпитаните в хода на производството свидетели А.И.А. – полицейски инспектор група Охранителна полиция и В.М.Ж. – младши полицейски инспектор по КОС, както и от събраните и приобщени писмени доказателствени средства, в това число Преписка 1006/ 2017г. по описа на РП Чирпан, безспорно се установява, че на 08. 09. 2017г. около 10.00 часа жалбоподателят Д.А.М. не изпълнил полицейско разпореждане да представи документи на мотоциклет. Привел същия в движение и напуснал района на язовир Чирпан, след което с Постановление за възлагане на проверка на 20.09.2017г. е постановено да се извърши предварителна проверка, която е завършила с Постановление на РП Чирпан от 19.10.2017г., с което Постановление РП Чирпан отказала да образува ДП и е прекратила преписката. Предварителната преписка е била образувана с оглед установяване извършено ли е престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. с ал. 1 от НК. Основният мотив да бъде извършен отказ за образуване на ДП на наблюдаващият прокурор е, че въпреки положените усилия не съществува практическа възможност да бъде извършена проверка в масивите на МВР за установяване налице ли е регистрация на превозното средство.

Съдът, след като изпълни задължението си да извърши цялостна служебна проверка относно законосъобразността на атакуваното наказателно постановление, констатира, че последното е издадено при съществена нередовност в образуваното административнонаказателно производство, което налага отмяната му изцяло.

Съгласно нормата на чл. 57 ал. 1 т. 5 от ЗАНН НП следва да съдържа описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават, а съгласно т. 6 на същия член наказателното постановление следва да съдържа и законните разпоредби, които са били нарушени виновно.

По разбиране на настоящия състав в конкретния случай АНО не е посочил точно и ясно мястото където е извършено твърдяното то него административно нарушение. Това е така, защото съгласно чл. 140 ал. 1 от ЗДвП водачите са длъжни по пътищата, отворени за обществено ползване, да се движат само с моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Следователно, като се е задоволил да посочи следното в наказателното си постановление за място на извършване язовир Чирпан до изпускателния кран, посока гр. Чирпан, АНО не дава възможност за последващ съдебен контрол. Това е така, защото в землището на гр. Чирпан има не едно или две съоръжения наричащи се язовири, т.е. липсва каквото и да е било конкретика относно местоизвършване на деянието, за да може съдът да установи налице ли е хипотезата визирана в чл. 140 ал. 1 от ЗДвП, а именно представлява ли мястото на което е бил възприет жалбоподателя път, отворен за обществено ползване по смисъла на Закона.

Предвидената санкция за нарушаване на изискването по чл. 140 ал. 1 от ЗДвП е предвидена в нормата на чл. 175, ал.3 от ЗДвП, съгласно която се наказва с "лишаване от право да управлява моторно превозно средство" за срок от 6 до 12 месеца и с "глоба" от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Видно от съдържанието на цитираната санкционна норма са предвидени наказания за две отделни нарушения, а именно за водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред и за водач, който управлява МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационните номера. В издаденото наказателно постановление е посочено, че мотоциклетът е без регистрационни номера, с което е извършил: " управлява МПС, което е регистрирано по надлежния ред, но е без табели с регистрационен номер, за което на въззивника е наложено административно наказание на основание чл. 175, ал.3, пр.2 от ЗДвП.

При всички положения, за да се прецени дали следва да бъде налагана санкцията предвидена в чл. 175 ал. 3 от ЗДвП, следва АНО да извърши проверка налице ли е регистрация по надлежния ред на конкретното МПС, т.е. по реда на Наредба № I 45 от 24. 03. 2000г. за регистрация, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркетата теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. Неслучайно и наблюдаващият прокурор по цитираната по- горе преписка е стигнал до заключението, че в конкретния случай, предвид липсата на установъчни данни за управлявания от М. мотоциклет – марка, модел и идентификационен номер на рама – няма практическа възможност да бъде извършена проверка в масивите на МВР за установяване налице ли е регистрация на превозното средство. В тази насока са и събраните в хода на съдебното следствие показания, дадени от свидетелите А. „ Опитахме се да установим марката, но без номер, номер на рама, няма как. Ако има номер на рама, ако е регистриран изобщо, може да се установи. В стаята за разпит младежът заяви, че моторът е „сбирщайн“.Следователно без категорични доказателства за наличието или за липсата на регистрация на мотоциклета, няма как да се направи законосъобразен и обоснован извод, че жалбоподателят М., на посочената в обжалваното НП дата, е извършил вменяваното му административно нарушение.

По изложените съображения наказателното постановление се явява незаконосъобразно и подлежи на отмяна.

Мотивиран от горното и на основание чл 63 и сл. от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0375-000094 от 26. 03. 2018 г., издадено от Георги И. Георгиев на длъжност Началник на РУ Чирпан към ОДМВР Ст.Загора, упълномощен със Заповед № 8121з- 952/ 20. 07. 2017 г. на Министъра на МВР, с което на жалбоподателя Д.А.М., ЕГН:**********, чрез пълномощника си адв. В.Д. ***, със съдебен адрес ***- партер, му е наложено административно наказание по чл. 53 от ЗАНН и по чл. 175, ал. 3, пр.2 от ЗДвП – глоба в размер на 200лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14 дневен срок от съобщаването по реда на АПК.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .